近年来,成人教育培训市场迅速发展的同时,存在的诸多问题也日益显现,譬如虚假宣传、退款难、霸王条款等,严重侵害了消费者合法权益。其中,消费者遇到的主要问题还是退款难。业内人士表示,应根据自己的需求选择适合自己的学历提升方式,选择正规的、口碑好的成人教育机构。签合同时,学员要擦亮眼睛,严防各种“坑”,保留发票、合同等有关证据,当发生纠纷时,可以通过与经营者协商、向行政主管部门、消费者协会投诉举报等方式解决,或者依法提请仲裁、提起诉讼。
市场:成人教育培训风生水起
这些年,在东莞一家电子厂工作的曾小姐,利用空闲时间参加了成人学历教育,并顺利地拿到了大专文凭、大学文凭。如今,她晋升为一名生产主管,薪水实现翻倍,“我通过提升学历,有了升职加薪的机会,让自己的生活更加美好。”在东莞,像曾小姐这样的人越来越多,他们参加各种成人教育培训,提升自身学历、提高专业技能、拓展综合素质。
面对日益激烈的职场竞争,文凭和专业资格证书成为职场人士获得高薪或高职位的“敲门砖”,这催热了成人教育培训市场。东莞市南城鼎尚职业培训学校的负责人何卫华表示,成人教育培训分为学历教育培训和非学历教育培训,非学历教育培训又分为考证类培训和技能类培训。东莞参加成人学历教育的人数与日俱增,每年的增长率在10%左右。尤其是东莞市政府推行“新生代产业工人圆梦计划”政策以来,报名人数更多了,报名群体主要是企业、工厂、服务业的一线员工。
旺盛需求带来可观的市场利润,东莞成人教育培训机构如春笋般涌现。为了抢夺更多的学员、抢占更多的市场份额,东莞很多成人教育培训机构开拓了线上教育,通过直播教学、线上师生互动等模式,转化线下教学事务。各机构之间还集约各自的优势,打起“组合拳”,相互整合资源,相互引流。
问题:退款难成投诉热点
“交钱容易,退款怎么这么难?”去年,家住东莞万江区的刘小姐报了一个成人非学历考证班,结果发现培训机构存在虚假宣传、违规经营等问题,多次协商后,机构同意退款,但迟迟未到账,机构每次的答复都是“还在办理中,请耐心等候”。刘小姐表示,她正在收集证据,准备通过法律途径追讨退款。
无独有偶,今年2月7日,有消费者在黑猫投诉平台投诉某公考培训机构东莞分校不履行合同,逾期不退款。他于2022年9月21日在该培训机构东莞分校报名参加教师招聘培训课程,2022年10月6日提交退费申请,电子合同中有明确写出45个工作日退费,现在已经超过了合同约定的45个工作日期限。
随后,笔者在黑猫投诉平台等搜索发现,消费者对成人教育培训机构的投诉内容以退款难为主,主要表现为退款流程冗长、逾期未到账等。笔者从东莞多家成人教育培训机构了解到,与义务教育、普通高等教育相比,成人教育的办学体制更加多元、办学形式多种多样、办学门槛相对较低。当前,成人教育培训机构资质水平良莠不齐,一些不良培训机构打着“包过”“不过退款”“名师”等噱头虚假宣传,随意更改课时和培训内容等违约现象屡有发生,严重损害学员的合法权益。有些机构列出多个承诺退款,消费者对此要更加小心。
监管:国家监管政策越来越严
成人教育培训常见的“坑”有哪些?东莞市南城鼎尚职业培训学校的负责人何卫华坦言,目前,成人教育培训常见的“坑”有虚假宣传、霸王条款、退款难等。具体来说,一些成人学历培训机构承诺性的东西多,学费又相对便宜,“这里面往往风险很高,学员特别容易踩坑,退款一般很难”。其次,非学历考证类培训最多的“坑”是承诺“不过退款”,学员一定要警惕合同里的隐性条款,隐性条款通常要求学员必须上多少课时才能退款,所以一定要仔细看合同;非学历技能类的“坑”通常是承诺学员学完后能达到多少收入,而隐性条款是学员必须通过考核,达到多少成绩,“不是每个人都适应学技能,学员要对自己有充分的认识,不要盲目报名。”值得一提的是,凡是要求学员贷款的培训机构,都不要报名。
2022年开始,国家发布一系列的关于成人学历教育的改革方案和措施条例,从办学体系、监管措施以及对在籍学员的考级考核等几方面,严格规范了学员从报名学习到毕业答辩等一系列的监管制度。“国家对成人学历教育的管理还将越来越严格。”何卫华表示,这些严控政策保障学员的学习质量,有利于改善行业的竞争乱象,那些想“花钱通关”提升学历的学员越来越难,学习成本将大幅增加。
建议:选择正规机构,保留证据材料
何卫华表示,学员要有明确的职业生涯规划,选择合适自己的专业学历或职业培训,切勿跟风参加成人教育培训。另外,学员在选择成人教育机构时,应选择正规的培训机构,正规机构受政府部门监督,信用度高。尤其是正规的老机构,它们靠口碑成活,师资力量比较好,设施比较齐全。
广东金兆律师事务所主任律师刘明表示,消费者应首先评估自己是否真的需要参加培训,避免冲动消费;还要考虑自身经济实力,不要盲目轻信机构宣传、避免一次性高额交费。在选择培训机构时,消费者要尽量从培训机构的资质、口碑、服务、管理等多方面综合考虑,可以登录国家企业信用信息公示系统查询培训机构的资质及相关情况,也可了解其经营场所租赁情况等,作出相应判断。
其次,消费者要与培训机构签订正式书面合同,对培训范围、培训费用、退费程序、培训时间、师资要求、培训地点、违约责任等重要条款要特别关注,详细协商、明确约定。如消费者对培训有特殊要求,也要将其写入合同条款内。消费者千万不要轻信有些商家“考试包过,不过退款”等明显违反广告法的宣传,要妥善保管好相关的文件、票据、微信聊天记录等证据材料。当发生纠纷时,消费者要及时收集好发票、合同等有关证据,证据不足时要先补充好证据。可以通过与经营者协商、向行政主管部门、消费者协会投诉举报等方式解决,或者依法提请仲裁、提起诉讼。(邓窕玲)